22 липня ц.р. у Клубі Кабінету Міністрів відбулось громадське обговорення проекту постанови Кабінету Міністрів «Про заходи щодо забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», в якому взяли участь представники центральних та місцевих органів виконавчої влади, громадських організацій, голови громадських рад при органах виконавчої влади.

Як повідомляє Урядовий портал, вступним словом захід відкрив Міністр Кабінету Міністрів України Анатолій Толстоухов. Він привернув увагу присутніх до деяких фактів з недалекого минулого. Зокрема Міністр нагадав, що саме уряд складу 2004 року заклав підвалини запровадження консультацій з громадськістю та створення громадських рад при органах виконавчої влади. Прийнята 15 жовтня 2004 року постанова Кабінету Міністрів №1378 уперше в новітній історії України зобов’язувала ці органи враховувати думку громадськості під час підготовки державних рішень. Також Урядом, очолюваним Віктором Януковичем, у 2007 році було схвалено Концепцію сприяння органам виконавчої влади розвитку громадянського суспільства.

Протягом минулих 5 років діяльність громадських рад унормовувалась чотири рази. Зокрема постановою попереднього Уряду від 26 листопада 2009 року №1302, прийнятою, до речі, без належного у таких випадках громадського обговорення, було штучно ускладнено порядок формування громадських рад. Як наслідок, при більшості органів виконавчої влади громадських рад за новим механізмом так і не було створено. Однак, наголосив Анатолій Толстоухов, час декларативної демократії минув, а нинішня влада взяла твердий курс на утвердження в українському суспільстві справжнього народовладдя, що передбачає солідарну відповідальність влади і громадськості. Сьогоднішнє обговорення проекту постанови ─ черговий крок до утвердження реальної демократії.

Презентацію основних положень проекту постанови зробив заступник Міністра юстиції України Леонід Єфіменко. Було відзначено, що мета запропонованого проекту акта ─ скасування постанов попереднього уряду від 26 листопада 2009 року №1302 і від 6 січня 2010 року №10, прийнятих з порушенням відповідних нормативних актів і демократичних процедур. Нинішнім проектом постанови Уряду, який буде прийнятий після його широкого громадського обговорення, передбачається затвердити Порядок проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики і Типове положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районних державних адміністраціях.

З пропозиціями Секретаріату Кабінету Міністрів до проекту постанови ознайомив учасників заходу заступник Міністра Кабінету Міністрів Юрій Авксентьєв. Він наголосив на необхідності врахувати позитивну практику застосування постанови № 1378 під час доопрацювання нинішнього проекту акта.

Свої зауваження і доповнення до проекту документа під час його обговорення висловили також голова Ради підприємців при Кабінеті Міністрів, президент Української аграрної конфедерації Леонід Козаченко, голова громадської ради при Мінжитлокомунгоспі, виконавчий директор Творчого центру «Каунтерпарт» Володимир Купрій, начальник Управління з питань внутрішньої політики Сумської обласної держадміністрації Іван Шкурат, голова Всеукраїнської екологічної ліги Тетяна Тимочко, заступник голови громадської ради при Держатомрегулюванні, член координаційного комітету Громадянської Асамблеї України Ганна Голубовська-Онісімова, представники інших громадських організацій та органів виконавчої влади.

Усі учасники громадського обговорення були одностайні у необхідності скасування постанов попереднього уряду №1302 і 10. Однак з наступного питання думки розділились: частина учасників обговорення висловилась за відновлення дії постанови №1378 зразка 2004 року з подальшим її удосконаленням, інші ─ за продовження роботи над розробленим Мін’юстом актом.

Підсумовуючи обговорення, Юрій Авксентьєв зазначив, що протягом тижня Секретаріат Кабінету Міністрів прийматиме письмові зауваження та пропозиції, на основі яких буде підготовлено порівняльну таблицю двох шляхів прийняття рішення. Про результати цієї роботи громадськість буде поінформовано через Урядовий портал на початку серпня ц.р.

Джерело: Громадський простір

  Версія для друку

  Лінк на e-mail